美东时间2026年9月16日,美国商务部在联邦公报正式发布针对中国产L-赖氨酸的反倾销税令与反补贴税令,即日起正式对相关进口商品征收叠加后的高额双反税。其中单家企业最高综合税率达221.76%,其余企业税率也普遍超过150%,这是近期美国在农产品加工领域落地的又一项高关税贸易措施。
本次征税覆盖的产品为产自中国的动物饲料级L-赖氨酸,属于畜禽养殖必需的核心氨基酸,涵盖赖氨酸一盐酸盐等所有产品形态,甚至包含混合饲料中添加的赖氨酸成分,以及在第三国经过稀释、混合、形态转换等简单加工后的相关产品。相关商品对应归入美国HTSUS多个税号,覆盖范围几乎囊括所有对华赖氨酸输美的贸易路径。
最高221.76%,多层税率阶梯落地
根据美国商务部发布的正式公告,本次双反税采用分层差异化征收机制:
反倾销税方面,两家列名应诉企业获得73.55%的单独税率,抵消补贴后实际保证金率为73.37%,其余所有未单独应诉的中国出口企业,统一执行139.83%的反倾销基准税率;
反补贴税方面,两家指定列名企业适用82.11%的税率,其余所有中国企业统一适用48.21%的基准税率。
两类关税叠加后,不同企业最终执行的综合税率拉开明显差距:黑龙江省万里润达生物科技有限公司最终税率为155.48%,寿光市金地工贸有限公司最终税率高达221.76%,其余所有未单独获得裁定的中国赖氨酸出口企业,统一执行187.86%的综合税率。
中国几乎垄断美国赖氨酸进口市场
赖氨酸是全球畜禽饲料配方中不可或缺的核心添加剂,直接影响饲料的蛋白质合成效率,是现代规模化养殖的刚需原料。长期以来中国都是全球最大的赖氨酸出口国,2024年全球赖氨酸出口份额中中国占比高达73%,而美国市场几乎完全依赖从中国进口相关产品。
2022年美国从中国进口赖氨酸约2.9万吨,2023年进口量升至5.6万吨,2024年进一步攀升至7.9万吨,总货值约1.057亿美元,中国产赖氨酸占美国总进口量的94%,几乎垄断了美国本土的赖氨酸供给渠道。
从中国出口结构来看,美国市场并非赖氨酸的最大出口目的地,2024年中国赖氨酸总出口量约123万吨,美国市场仅占总出口量的6.4%,排在荷兰、泰国之后,是中国赖氨酸第三大单一出口市场。但近年来中国对美赖氨酸出口增速持续走高,2022-2024年进口量两年增长近170%,正是这一快速增长的进口规模,推动美国国内本土生产商在2025年5月正式提起反倾销和反补贴调查。
高关税落地,贸易流向与产业格局将生变
本次双反税落地后,叠加此前美国已实施的常规最惠国关税、301条款附加关税,中国产赖氨酸输美的综合通关成本将大幅抬升,原本具备价格优势的中国产品几乎完全丧失市场竞争力,直接结果就是未来中国对美赖氨酸出口规模大概率出现断崖式下滑。
对于美国市场而言,长期依赖中国供给的刚需饲料原料突然被加征超高额关税,短期内本土替代产能完全无法覆盖94%的供给缺口,美国饲料企业将不得不转向其他国家寻找替代货源,原料采购成本将直接传导至下游畜禽养殖环节,最终推高美国本土肉类、蛋类等终端农产品的生产成本。
对于中国赖氨酸产业来说,美国市场占比有限,整体行业不会受到根本性冲击,但相关出口企业必须快速调整贸易布局:一方面转向荷兰、泰国等传统核心市场,进一步深挖东南亚、拉美等新兴市场的需求空间,对冲美国市场流失的缺口;另一方面也将推动行业加快全球化产能布局,通过在第三国设厂的方式规避高关税壁垒,重构赖氨酸全球贸易的流通路径。
值得注意的是,本次关税裁定中对“第三国加工产品征税”的条款,也给所有相关出口企业敲响警钟:简单转口、初级加工的避税方式已经不再可行,只有通过深度本土化布局、构建完整产业链的方式,才能真正应对全球贸易环境的新变化。
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